Kapinallistaistelijoiden päässä "First Battalion" alla Free Syyrian armeija osallistuu sotilaskoulutusta 10. kesäkuuta 2015 kapinallisten hallussa maa lähellä Pohjois Syyrian kaupunki Aleppo. (Baraa al-Halabi / AFP / Getty Images)
   
Keskeiset lainsäätäjät ovat muuttaneet leikata rahoitusta salaisen CIA: n operaation kouluttaa ja käsivarren kapinallisten Syyriassa, liikkua joka Yhdysvaltain viranomaiset sanoivat kuvastaa nouseva skeptisyys tehokkuutta viraston ohjelman ja Obaman hallinnon strategia Lähi-idässä.
House Intelligence komitea hyväksyi hiljattain yksimielisesti leikata jopa 20 prosenttia luokitellut varat virtaavat CIA ohjelma, Yhdysvaltain viranomaiset sanoivat on tullut yksi viraston suurimmista peitetoimista, jonka budjetti lähestyy $ 1 miljardi.
"On suurta huolta hyvin molemminpuolisen perusta strategiamme Syyriassa", sanoi Rep. Adam B. Schiff (Kalifornia.), Ranking Democrat älykkyyttä paneelissa. Hän kieltäytyi kommentoimasta erityisiä säännöksiä komitean laskun mutta mainittu kasvaa pessimismistä, että Yhdysvallat tulee kyetä "auttaa muokkaamaan jälkimainingeissa" Syyrian sisällissota.
Leikkaukset CIA ohjelmaan sisältyvät alustava tiedustelu menojen lasku, joka on tarkoitus äänestää parlamentissa ensi viikolla. Toimenpide on herättänyt huolta CIA ja Valkoisen talon virkamiehiä, jotka varoittivat, että vetämällä rahaa CIA vaivaa voisi heikentää Yhdysvaltain tukeman kapinalliset aivan kuten he ovat alkaneet nousta tehokkaita taistelijoita. Valkoinen talo kieltäytyi kommentoimasta.
Viimeaikaiset CIA arvioinnit ovat varoittaneet, että sota lähestyy kriittisessä vaiheessa, jossa Syyrian presidentti Bashar al-Assad on menettämässä alueella ja voimaa, ja saattaa pian olla pakko luovuttaa kaikki vaan kapea käytävä maan kapinallisjoukoille - jotkut heistä hallitsee islamilaiset militantit.
[Assad pitää nähdään yhä vaarassa}
"Regime tappiot etupuolella rivit reunus konfliktin lähempänä [Assadin] ovella," Yhdysvaltain tiedustelupalvelun virkamies sanoi, puhua nimettömänä. Syyrian presidentti "ei ole välttämättä partaalla tappion", virkamies sanoi ja huomautti, että Venäjä ja Iran edelleen tukea häntä ja voisi auttaa häntä sortumiselta. Mutta koska järjestelmä tappioiden Idlib ja muualla, virkamies sanoi, "monet ihmiset ovat alkaneet avoimesti puhua endgame varten Assadin ja Syyrian."
Ulokkeet ovat saaneet flurry keskustelujen White House, CIA, Pentagon ja ulkoministeriön koskien post-Assadin skenaarioita, virkamiesten sanoi, ja onko Yhdysvaltojen tukema maltillinen joukot kykene estämään maan ylittynyt ääriryhmien myös islamilainen valtio, joka on mestattiin Western panttivankeja ja julistettu kalifaatin kattaa laajoja osia Syyrian ja Irakin.
Tällä viikolla presidentti Obama laajensi Yhdysvaltojen armeijan roolia vastaan islamilainen valtio, paljastus suunnitelmat sijoittaa Yhdysvaltojen neuvonantajia uusia tukikohtia Irakissa , kun taas ilmoittaa mitään muutosta rajallisen amerikkalaisen johtama pommituskampanja alkanut Irakin ja Syyrian viime vuonna. Erillinen puolustusministeriön ohjelma lupa kouluttaa kohtalainen taistelijoita torjumiseksi islamilainen valtio ei ole vielä alkanut.
Mutta äkillinen supistuminen Assadin piiriin ohjaus on keskittynyt uutta huomiota Syyrian ja CIA ohjelma perustettiin vuonna 2013 vahvistamaan maltillisia voimia, jotka ovat edelleen Yhdysvaltojen suorin osallistuminen päällä Syyrian sisällissota.
Kustannukset että CIA ohjelma ei ole aikaisemmin esitetty, ja luku tarjoaa selkein osoitus tähän mennessä, missä määrin viraston huomion ja resurssit ovat siirtyneet Syyriaan.
At $ 1 miljardin Syyrian liittyvien toimintojen osuus on noin $ 1 jokaista $ 15 CIA: n kokonaisbudjetista, päätellen viettämällä tasot Asiakirjoissa ilmenevä Washington Post saatu entinen Yhdysvaltain tiedustelupalvelun urakoitsija Edward Snowden.
Yhdysvaltain viranomaiset sanoivat CIA on koulutettu ja varustettu lähes 10000 taistelijoita lähetettiin Syyriaan viime useita vuosia - mikä tarkoittaa, että virasto on menoja noin $ 100,000 vuodessa jokaista anti-Assadin kapinallinen, joka on käynyt läpi ohjelman.
CIA kieltäytyi kommentoimasta ohjelman tai sen budjetti. Mutta Yhdysvaltain viranomaiset puolusti laajuus menojen sanoen rahaa menee kohti paljon enemmän kuin palkat ja aseita ja on osa laajempaa, miljardien dollarin ponnisteluilla Saudi-Arabia, Qatar ja Turkki vahvistaa koalitio miliisit tunnetaan Etelä Front Free Syyrian armeija.
Suuri osa CIA: n rahat menee kohti käynnissä salainen leirejä Jordaniassa, kerääminen älykkyys auttaa ohjaamaan toimintaa viraston tukeman joukkojen ja hallinnassa rönsyilevän logistiikkaverkosto selataan taistelijoita, ammuksia ja aseita maahan.
Muutto jonka House älykkyys paneeli leikata ohjelman varoja ei mainita luokkiin versiossa menojen lasku. Mutta lausunnot vapautuu lainsäätäjät viittasi joihinkin niiden taustalla koskee myös linjan, jossa vaaditaan "yritys kehittää mittareita mukana ratkaisevan tärkeä [tiedustelun] ohjelma."
Tämä kieli, viranomaiset sanoivat, oli verhottu viittaus jäsenten asennus turhautumista ohjelmaa ja koettu kyvyttömyyttä jonka virasto osoittaa, että sen joukot ovat saaneet alueella, voitti taisteluja tai saavutetaan muita mitattavia tuloksia.
"Assad on yhä vaarassa, ja ihmiset voivat olla ottaen vetoja kuinka kauan hän voi kestää, mutta se pitkälti ole seurauksena toiminta ns maltillisten päällä", sanoi vanhempi republikaanien avustaja kongressissa, joka puhui nimettömänä vedoten herkkyyttä aihe.
Viimeisten kahden vuoden aikana, tavoitteena CIA: n operaation Syyriassa on siirtynyt syrjäyttämisen Assad torjumaan nousu ääriryhmien kuten al-Qaidan sidoksissa Jabhat al-Nusra ja islamilaisen valtion, joka tunnetaan myös nimellä ISIS ja ISIL.
"Valitettavasti uskon, että ISIS, al-Nusra ja joidenkin muiden radikaalien islamilaisten ryhmittymät ovat parhaassa asemassa hyödyntämään kaaos, joka saattaa seurata nopea lasku järjestelmää", Schiff sanoi.
Jopa puolustajat CIA ohjelma tunnustaa, että maltillinen ryhmät Syyrian usein heikkoa ja todennäköisesti hukkua saa suoraan showdownin islamilaisen valtion.
Silti viranomaiset sanoivat Yhdysvaltain tukeman taistelijat ovat tehneet merkittäviä voittoja viime viikkoina - kuten takavarikointi hallituksen armeijan tukikohta - ja edustaa ainoa järkevä mahdollisuus, että Yhdysvallat ja sen liittolaiset säilyttää maassa jalansijaa jos Assadin laskee.
"Tämä pätee erityisesti Etelä-Syyriassa, missä [Yhdysvaltain tukema koalitio] on nousemassa merkittävä voima pystyy ottamaan talteen keskeisten hallinnon emäkset," Yhdysvaltain tiedustelupalvelun virkamies sanoi. "Hitaasti mutta varmasti, Yhdysvaltain hallitus tuki maltillisen opposition on tuottanut tulosta."
Oppositiojohtajat Etelä Syyriassa, missä CIA koulutettuja taistelijoita ovat keskittyneet, sanoi ryhmät ovat viime aikoina järjestetty paremmin ja tehokkaammin niiden käyttöä raskaampia aseita, mukaan lukien Yhdysvalloissa valmistettuja TOW antitank ohjuksia.
"Heillä on johdonmukainen johtamisjärjestelyjen ja ovat yhtenäinen sunnien ryhmät", sanoi Oubai Shahbandar, entinen top neuvonantaja opposition johto, joka on säännöllisesti yhteydessä kapinallisten päällä. Kohtalainen joukot ovat pitäneet valvontaa rajanylityspaikkojen Jordaniaan ja Israelin miehittämillä Golan Heights ja taistelevat laitamilla Damaskoksen.
Koulutusohjelmaan, Shahbandar sanoi, "on ennakkotapaus kannalta, mikä toimii." Sen sijaan leikata varoja, hän sanoi, että Yhdysvallat "pitäisi oikeastaan ​​tuplata sen eteläinen ohjelmasta."
Rebel yksiköt alueella ovat perustaneet toimivat siviili hallitukset, jotka voivat olla malleja sellainen poliittinen siirtymävaihe Yhdysvaltain sanoo se pyrkii korvaamaan Assad sanoi Lina Khatib Carnegie Lähi-idän keskus.
Huolimatta nämä voitot etelään Damaskoksen, asiantuntijat ja viranomaiset sanoivat, että merkittävin paineita Assadin hallinto on Pohjois-Syyriassa, jossa islamilainen valtio on hyökkäykseen. Samaan aikaan, erillinen koalitio kapinallisryhmien tunnetaan armeijan Conquest on hyödyntänyt infuusioiden uusia aseita ja käteistä Saudi-Arabiasta, Turkki ja Qatar.
Älykkyys menojen lasku asetettaisiin budjetit tilikaudelta alkaa lokakuussa. Puheenjohtaja House älykkyys paneeli, Rep. Devin Nunes (R-Calif.), Laski pyyntö haastatteluun.
Senaatin Intelligence komitea on määrä alkaa toimia tässä kuussa omasta talousarvioon Yhdysvaltain vakooja virastojen. Yhdysvaltain viranomaiset sanoivat Valkoinen talo on ilmoittanut, että se pyrkii vakuuttamaan senaatin paneeli suojella CIA ohjelma leikkaukset pyytämiä House.
Liz Sly Beirutissa osallistuneet tämän raportin.